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第四卷 请不要以文化的字眼玩弄文化 第二章 危机时刻下的英雄主义（第2页）

2.社会公众力量崛起为公共关系产生奠定了社会基础。（1）卖方市场向买方市场的转变，企业需要争取公众的支持。（2）风起云涌的工人运动显示了人民大众的强大力量。（3）经济危机从反面证明了企业与公共关系的重要性。

3.传播媒介的发达为公共关系发展奠定了科学基础。（1）先进的传播媒介为公共关系发展提供了科学手段。（2）先进的传播媒介使新闻舆论更有力量。（3）新闻传播媒介确定了公共关系的社会地位。

4.现代管理理论为公共关系成熟奠定了理论基础。（1）现代管理思想从“重物”到“重人”的转变。（2）社会学、行为科学及其它社会科学理论的成熟，为公共关系理论体系形成提供了理论基础。

二、我国现阶段的公共关系

我国公关顾问服务市场经过近10年的发展和积累，现在迎来了又一次战略发展机遇。宏观面的政策因素和市场因素，如：中国加入世贸组织、中国领导集体顺利交接、全面建设小康社会、中国经济持续稳定增长、2008年京都奥运会、2010年沪市世博会以及新一轮的投资热潮和中国企业走向国际市场等等，都为中国公关咨询业的发展打开了巨大的市场空间。尽管如此，中国公关咨询业仍存在各种各样的问题：市场环境还不完善，业务竞争还不规范，从业水准参差不齐，高级专业人员严重短缺。市场发展呼唤规范，需要一大批专业、职业、敬业的高素质专业人员队伍，需要良好的基础教育条件和研究力量，不断进行创新改革，开拓更广泛的市场空间。

由此可以看出，美国拥有最好的公共关系管理模式，我国拥有得天独厚的市场发展前景。

三、学习美国经济，打造本土英雄。

但凡看过美国经济的发展史的人，不难发现美国经济的发展归结为四个重要的时期，在这四个时期都有一群标志性的“英雄”和事件发生，而这些“英雄”的出现，也给美国的传媒界带来了空前的发展机遇。下面我先说说这四个重要的经济发展时期：

1）第一次世界大战前后经济高速发展时期（1898——1929年）

美西战争标志着美国由自由资本主义向现代资本主义的转变，也是划分美国近代和现代历史的界标。美西战争的结果使美国名副其实地步入了世界经济大国的行列，走上了对外经济扩张的道路，在远东美国制订了“门户开放”政策。经过第一次世界大战，美国大发战争财，并于1916年成了世界上最大的资本输出国。

战后的20年代美国经济发展到新的高峰。由于美国通过西奥多·罗斯福的“公平交易”、伍德罗·威尔逊的“新自由”政策、美国的进步主义运动，以及20年代美国经济的自由放任，现代资本主义的经济和政治统治得到进一步的巩固，但在这同时，也孕育着潜在的严重危机。

美国在第一次世界大战中先是中立，随后参战，这时在经济和政治实力上，基本上仍然是一个羽毛未丰的新兴现代化的资本主义国家，她企图称霸但是力不从心，在巴黎和会上受挫。战后，美国在巩固拉丁美洲基地的同时，开展了全球范围内的争夺经济霸权的斗争。

2）经济大危机、罗斯福新政和第二次世界大战时期（1929——1945年）

1929-1933年，美国经历了人类历史上空前严重的经济和政治危机。赫伯特·胡佛总统的自愿联合政策未能制止危机的蔓延。1933年3月富兰克林·罗斯福上台执政，实行新政。他顺应了历史发展的潮流，通过强化国家全面干预金融财政、工业、农业、公共工程、社会保障等领域，缓解了经济危机的严重恶果，保护了劳动生产力，避免了美国走上法西斯主义的道路，并为美国在第二次世界大战中的胜利准备的物质条件。

罗斯福新政的改良措施是有利于现代化发展的进步改革举措，它的全面强化国家干预政策使垄断主义发展到国家垄断资本的新阶段，标志着现代资本主义发展的成熟，对于现代美国历史的发展具有多方面的深远影响。

美国在第二次世界大战中先是中立，1941年底随着珍珠港事件的爆发，参加组织了世界反法西斯战争。美国在经济上发挥了民主国家兵工厂的作用；在军事上通过组织参加一系列重大战役作出了重要贡献；在政治上推动了国际反法西斯联盟的建立和发展，保证了世界反法西斯战争的胜利。这次战争的结果，使美国成为得益最大的唯一超级大国，奠定了美国在战后称霸资本主义世界的基础。

3）战后最初25年称霸资本世界的鼎盛时期（1945——1969年）

美国在这一时期登上了资本主义世界的高峰。由于以原子能技术、宇航技术、电子计算机技术发展为标志的新科学技术革命，在美国的兴起推动美国经济高度现代化的发展。加上美国现代企业组织的新发展，国家和国际垄断组织的新发展以及跨国公司的迅速崛起，美国成为高度现代化的超级大国，并开始向后工业社会和信息社会转化。

60年代是美国资本主义的迅速发展时期，在这期间，美国由海外扩张走向全球扩张，奉行对苏冷战和对华遏制政策，也与广大第三世界国家和人民发生尖锐对抗，还与愿意与中国等社会主义国家改善关系的西欧与日本发生矛盾。在对内政策上，战后初期，美国一度强化了反共主义的麦卡锡主义反民主政策，不过整个说来，美国依然实行扩大资产阶级民主体制的政策。

在经济上，从杜鲁门的“公平施政”到肯尼迪的“新边疆”政策和约翰逊的“伟大社会”政策，都在新的条件下不同程度地继续推行罗斯福的新政政策。而艾森豪威尔的折衷路线的“现代共和党主义”，也没有改变强化国家干预和福利国家政策的基本轨道。

4）延续超级大国地位的时期（1969年至今）

70年代以来，美国仍然保持全球超级大国地位，90年代起美国更成为唯一的全球超级大国，它的整体实力在资本主义世界依然保持超强地位。尽管美国经历经济滞胀和1979-1982、1990-1992年的三次经济危机，但是整个说来美国经济仍然在发展，80年代中期和1992以来经济发展出现少有的好势头。不过为了适应滞胀经济和国际经济形势的新变化，在国内经济政策上美国面临控制政府干预规模和重点，强化市场经济机制的重大调整，尼克松的“新联邦主义”、卡特的“反滞胀政策”、里根经济学的振兴经济政策、以及克林顿新民主党人刺激经济和社会发展的新经济政策都证明了这一发展趋势。

在外交政策上，美国实行了比较现实主义路线的重大调整。在政治和思想领域，美国的保守主义思潮明显强化。

总结：

我国内地公共关系始于20世纪80年代，从宝安开始，由南向北，由东向西发展起来。经历了五个时期：

第一，初创时期（1980-1984年），宝安的一些“三资”企业，宾馆内成立了公共关系部，开展公关活动，而后扩展到国有企业。1985年宝安大学创办了第一个公关专业；

第二，形成时期（1985-1989年），这一时期，各种类型的公关组织纷纷成立。出版了各种版本的公共关系教科书。1987年，浙江省公关协会与浙江日报社共同创办了全国第一份《公共关系报》；

第三，整顿时期（1989-1992年）。对前一时期的公关“过热”作了正确的分析和评价，提出我国公关发展的新对策。中国公关协会先后围绕“公共关系与社会发展”、“公共关系与文化建设”为主体开展理论研讨，研究有中国特色的社会主义公关理论；

第四，成熟时期（1992-1999年）。市场经济的发展，对公关提出新的要求，为此，中国公关协会先后组织了《公共关系与社会发展》、《公共关系与改革开放》以及公共关系与市场经济、市场文化、公共关系策划之道和名牌竞争的公共关系战略等问题的研讨。一批CIS--形象设计战略的研究成果相继出现。南山大学开设了全国第一个本科“公关专业”。1999年公关业被列入国家职业分类大典，标志着中国的公关开始走上职业化、行业化的道路；

第五，发展时期（2000年-至今）进入新世纪，中国加入世贸组织，围绕“经济全球化时代公共关系"、"中国公关走进WTO"等主题展开研讨，积极探索如何在WTO规则体系下进一步促进自身的发展，提高在国际公关业中的竞争力。政府公关、网上公关、国际公关成为公关理论与实践研究和探索的重点。2001年全国范围内开始了公关业每年两次的职业鉴定。

良好的经济背景下我们需要英雄，需要传媒发挥舆论导向作用。

时代缔造英雄！危机之时更需要“英雄主义”！

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