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第636章 异想天开（第1页）

目前；

帝国最高权力机构分为三大体系：

【帝国三军司令部】

负责军队所有事务，只对皇帝负责，军民分治、防止军事干预内政。

任何时代，军权都由最高元首掌握，大夏则必须在皇帝手上。

【帝国议会、都察院、最高法院】

分别掌握立法权、监察权、司法权，互不干涉，皇帝有最终审批权。

【内阁】

负责对政务提出初步处理意见（票拟）供皇帝参考，皇帝再用朱笔对票拟意见进行批答（批红）：批准、修改或否决。

冯瑞科这三十年来，用一百多年后的先知先觉，能比一般人都看得远。

所以很多政策至少都能没有大错。

继任皇帝可没有这眼光和经验，倒不如直接放权。

“无妨！”

冯瑞科对于叶蔼亭的反问，摆摆手：

“财权涉及国家财政收支、预算制定及税收政策，理应归内阁。”

旁边的戚志强和谈新知表情虽然颇为淡定，但心中已经狂喜，都想开始狂欢了！

就听到皇帝说：“但……”

“帝国议会常掌握预算审批权，都察院掌握审计权，内阁只有执行权；

同时，采用分税制，中央与地方财权划分平衡、效率与公平。”

冯瑞科的意思很明显，皇帝没有了财权，但也不能全部给内阁。

将财权三分为审批、审计、执行，任何一项权都不能独大，才是平衡之道。

更主要是；

军费需要从税收那边支出，皇帝手上的军权又受到财权管制。

一环套一环。

皇帝也没法滥用军队。

综上；

皇帝手上只有军权、法律最终审批权、政务部分人事权。

每一项权利，又受到相应的规则限制，这些都将在帝国最高宪法上面明确规定。

“陛下英明！……”

几人一连串恭维之声，表示这一项大致商议定。

——

“那么，接下来就是封建王朝的弊病之四：接班人的选拔问题。”

古之王朝，每个皇帝最头疼的就是继承人选拔。

由此确定长子继承制、幼子继承制、选举继承制等等。

皇帝在选定继承人之后，又开始防备自己的继承人，那是真他娘的操蛋。

从而导致；

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