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第343章 胥吏（第1页）

这次恩科是沈一贯亲自主持，对这个杨守勤大加赞赏。还把杨守勤的文章拿给王鼎看，洋洋洒洒数千字结果王鼎基本没看懂。

沈一贯心中鄙视了一下王鼎，这一点王鼎就远远不如万历皇帝。

然后沈一贯不得不给王鼎一一解释。

状元卷中谈到了治理国家的十条建议——

1、严格选拔和考核各级官吏。

2、不让耻辱的言行招摇过市。

3、广开言路，严格官吏的举荐条件。

4、培养教育官吏，抓好教育。

5、加重对贪官污吏的惩罚。

6、加强军队建设，严格军人的遴选条件。

7、消除积冤，安定民心。

8、提倡节约，反对浪费。

9、明辨功过，奖罚分明。

10、大小官吏，都要自觉。

文章写的文绉绉，引经据典，没有沈一贯的解说，王鼎根本不明白说了什么。

这次参加恩科的四百多名举子，全部被王鼎取中了为进士。

一时间不知道多少收到消息的举子捶胸顿足，就算是王鼎的进士也是进士啊！

进士多难得啊，每三年取中三百人，每次考试都是六七千举子参加考试。多少举子终其一生也考不上进士？

这次取中的进士不管成绩好坏全部留在六部学习，不过王鼎给沈一贯的意见是，等着度过这段时间，六部人手充足了，这些新的进士们全部都要到地方基层历练，以后没有从地方逐级历练过的官员一律不得进入阁和担任六部主官。

而且王鼎提出了官员进修学校的概念，官员的每一次晋升，调整新的工作岗位，都需要到进修学校学习一段时间，进修学校主要是教授数学，管理学，民族主义和爱国主义，这样既可以快速提高官员水平，也可以淡化万历皇帝在国家的影响力。

这让沈一贯对王鼎刮目相看，真想不到王鼎会提出这样的意见。

现在大明中央的很多官员确实缺少地方历练，对下面的很多具体工作都不是很了解。

很多进士从来没有过地方管理经验，一下子担任一地主官，很多时候不得不依靠师爷和地方胥吏才行，导致地方官府黑暗，世家大族横行。

在古代，限于落后的通讯手段和交通条件，皇权要想深入基层是一件十分困难的事情，正所谓“皇权不下乡”。

又因为官员的任职基本是回避自己家乡，新选派到一个地区任职的官员往往因为初来乍到，不熟悉自己的业务，朝廷就会为他们选一些助手辅佐他们处理该地区的政务，这些人就被称之为“吏”。

我们常说“官吏”，严格意义上并不能混为一谈，官是官，吏是吏。

在元朝以前，官和吏区别不大的，胥吏升职成为高官者不在少数。

大明建国以来，官员的铨选范围基本上局限于通过科举步入仕途的士子，官和吏逐渐演化出了严格的阶层区分和巨大的鸿沟。

秦汉时期官吏之间区分尚不明显，到了隋唐时期随着官僚制度的成熟，政府更加重视胥吏再行政管理中的作用，宋代出于加强中央集权的需要抑制地方官员的权力，无形中使得胥吏的权力扩大。

元朝时期由于政权性质的特殊性，使得元朝在胥吏方面的设置和唐宋时期的胥吏亦是差别不多，但区别在于元朝比唐宋更加的倚重胥吏，因为元代以异族入主中原，因此地方主官大多是蒙古、色目人，而这些人比前朝的官员更加缺乏治理中原地区的行政管理经验，所以更加倚重胥吏，并且“以吏为师”，使得胥吏的地位有了极大的提高，正因为元朝统治者对胥吏这样的重视，促使大量的胥吏被提拔为官，为官僚队伍扩大了群体。

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